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铁路"两人三座"争议引发的未成年人出行保障思考

上海至成都列车上两名未成年女孩购买三座位的事件,引发了社会对独自出行未成年人保障的广泛关注。1

民航领域已建立相对成熟的无陪儿童服务体系。无陪儿童乘机需提前48小时申请,相关服务的承运量持续增长。12026年暑运期间,南航承运超3000名无陪儿童、贵州公司1733人次同比增长24.81%、黑龙江公司4000余名同比增长40%。1东航将单航班无陪儿童接收上限从5人提升至12人,7-8月南航承运无陪儿童超12万人次。1

相比之下,铁路运输因运营模式存在差异而采取了不同方案。根据国铁集团规定,未满14周岁的未成年人原则上需随同成年旅客出行,日常上学学生除外。1铁路不设置"自动托管"或"乘务员全程照看"等服务。1

公路客运、城市公交等交通运输方式推出了"童行无忧""安心站""儿童友好专线"等服务。1今年3月,国家发展改革委、国务院妇女儿童工作委员会办公室联合印发了《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》。1


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